法治思维包括以下四个思维:
1、规则思维:法治思维强调遵守法律规则,以法律为准绳,遵循法律规定的程序和标准。在处理问题时,要以法律为依据,不能随意发挥个人主观意愿。
2、公正思维:法治思维要求公正、公平、公开地对待每个人和每个案件。在司法实践中,要坚持法律面前人人平等的原则,不偏袒任何一方。
3、权利义务思维:法治思维强调权利与义务的统一。在行使权利的同时,也要履行相应的义务。同时,要尊重他人的权利,不得侵犯他人的合法权益。
4、风险防范思维:法治思维要求预见可能出现的风险并采取相应的措施加以防范。在决策过程中,要全面考虑各种因素,避免出现不必要的风险和损失。
法治思维在当今社会中具有的重要作用:
1、维护社会稳定:法治为人们提供了行为准则,让人们在生活中有法可依、有章可循,减少了社会矛盾和冲突,维护了社会稳定。
2、保障公民权利:法治的核心是保障公民权利。法治思维强调权利义务的平衡,通过法律保障公民的合法权益,防止权力滥用。
3、促进经济发展:法治为市场经济提供了公平、公正的环境,促进了资源的合理配置和有效利用。企业的经营行为和个人的经济活动都在法治的框架内进行,有利于经济的持续发展。
4、提升政府治理水平:法治要求政府行为合法、透明,促进了政府治理的规范化、科学化。法治思维有助于提高政府官员的法律意识和法律素养,推动政府依法行政。
5、推动国际关系法治化:在国际交往中,法治思维有助于推动国际关系法治化,促进国际合作与和平发展。国家间的争端和冲突可以通过法律途径解决,有利于维护国际秩序和和平。
(一)领导干部要牢固树立法治理念,形成法治思维定势。
1、领导干部充分认识加强法治建设对于全面推进社会主义法治国家建设的重大意义,全面理解法治建设与经济建设、法治思维与权力行使、依法行政与依法治权的关系,不断增强法治建设的使命感、紧迫感和责任感。
2、领导干部要牢固树立法治理念。牢固树立依法治国、公平正义,以人为本、以法为尊、保护人权、依法治权等法治理念,不断追求自由、平等、公平、公正、公开的法治价值,使领导干部能自觉用法治理念思考问题、分析问题,用法治思维解决问题,推动工作,自觉而坚定地维护社会主义法治的权威性和公信力。
3、领导干部要形成运用法治的思维定势。法治思维定势,就是思维主体在运用法治思维时的一种心理定势和法律价值趋向。领导干部遇到问题和矛盾时,选择运用法治思维,还是行政思维、经济思维、道德思维解决问题,就是一个思维定势的问题。领导干部形成运用法治思维的定势,就是让选择法治思维成为领导干部自发的一种心理需求和思维选择,养成依法履职、依规办事的良好习惯。
(二)加强对各级领导干部的法律教育,充实干部队伍法治思维知识储备。
1、在领导干部法律学习内容上,要注重加强针对性和实用性。领导干部运用法治思维能力的提升,关键在于法律素养的提高和法律知识的储备。从现实情况看,苛求领导干部像法律工作者一样,系统掌握法律体系,熟练使用法律条款,准确把握法律关系,是难以实现的。首先要认真学习宪法和宪法性法律,理解国家制度的基本内容、公民的基本权利义务和国家权力运行的规则,特别要重视对法律基本原则的学习。其次要熟练掌握业务工作中涉及的基本法律法规、各种法律关系及法律程序,成为熟悉业务工作的行家里手,再次要加强法律基础理论、法律逻辑、反腐倡廉、平安中国、综治维稳等社会法治知识的学习和更新。
2、在在领导干部法律学习方式上,要注重加强多元化和有效性。不断创新法治教育培训方法,完善领导干部学法用法制度,建立健全学法用法长效机制。要通过初任培训、中心组学习、法治讲座、专题交流、学习考试等多种形式,使法律知识、法治意识、法治精神融入身心,内化为领导干部的自觉意识和精神修养,外化为依法执政和依法行政的能力。
(三)领导干部要不断提升法律思维运用能力,丰富法治思维实践途径。
养成法治思维不是简单的学习法律知识,而是要注重优化领导干部知识结构的同时,提高其依法思考、依法决策、化解矛盾、维护稳定的能力。一是领导干部在法治实践中,要善于发挥法治的引导、规范、保障、惩戒作用,切实做到依法化解社会矛盾、依法预防打击犯罪、依法规范社会秩序、依法维护社会稳定、依法发展市场经济。二是要运用法治思维引导人民群众依法表达诉求,鼓励人民群众通过调解、仲裁、诉讼等法治方式解决矛盾纠纷,实现定分止争,维护法治机制、法治权威,努力形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。三是要把握多种法治思维方式的综合运用和价值判断,依法决策正确处理好政治思维、经济思维、道德思维与法治思维的相互关系,使问题得到合情合理、合法合规的解决,实现决策科学化。
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